8月正值中国北方主汛期,今年防汛形势严峻,水利部多次重申要保证每一座水库正常运行。近日,红星新闻记者接到河北涞水县九龙镇庄里村村民反映,有人曾在村子附近的庄里水库大坝上填土方建别墅,导致水库泄洪通道被堵塞,水库调蓄洪功能丧失。2019年12月,在有关部门要求下,8栋别墅已经被拆除。但堵塞的泄洪通道却没有恢复原状。
8月19日,涞水县九龙镇镇长祖金明告诉红星新闻记者,8月18日,经水利部大坝中心、河道防洪指挥中心以及河北省水利厅等部门检测,认为庄里水库大坝不存在安全问题。村民反映的承包人填埋河道,实际上是当时山体塌方和道路除险工程产生的渣土进入了大坝下游,随后水库承包人艾洪录在渣土上打造平台建设别墅。目前别墅已经拆除。
技术人员检测认为,大坝外围的渣土实际起到了加固大坝的作用,即便大坝形态改变也没有影响大坝的安全。最近几天,当地已开展清理工作,被埋的输水洞已经清理出来。但输水洞早在2010年和2012年两次洪水中已被淤塞无法输水。对于村民的担忧,祖金明称,庄里水库是小型Ⅰ型水库,输水洞不具备泄洪功能,水库有正常的溢洪道未受影响。
2019年12月别墅拆除现场。采访对象供图
水库承包人填平大坝建别墅
联发紧急通知:
严重违反5部法律,限期拆除恢复原貌
据庄里水库的《信息公示栏》介绍:
对比大坝2013年的图片,原来的大坝十多米长的斜坡已经完全填平。村民称,原来的输水洞被埋在平台之下,泄洪道也被堵塞,水库无法泄洪,令人担忧。
上图左侧为2013年大坝外侧的斜坡,右侧图片为2020年拍摄,大坝外侧已经被完全填平。
一位现任庄里村村委会委员告诉红星新闻记者,2009年起艾洪录承包了庄里水库,用于养鱼和开发旅游业。2016年艾洪录承包了附近236省道的一处改建工程,他把工程产生的渣石倾倒在水库大坝外的泄洪道。把原来的大坝坝底全部填平,渣石规模近万方。
2016年底,艾洪录开始在填平的渣石上平整土地,修建别墅。期间村委会多次制止但都未奏效,村民多次向镇政府和相关部门反映,相关部门也多次下达过停工整改的通知书,但艾洪录不签字也不执行。
这位村委会委员介绍,直到2019年12月别墅已经建成,并且出售。上级下达紧急通知,要求他拆除别墅,恢复原貌。
红星新闻记者从当地获得的一份涞水县九龙镇、县水利局、县自然资源和规划局联合下发的《关于限期拆除三坡湖山庄项目全部违法别墅建筑的紧急通知》。通知称:
通知还称,“限你(艾洪录)收到通知书后两日内主动履行,于2019年12月12日前拆除完毕。逾期拒不主动履行,涞水县人民政府将依法强制拆除,由此产生的费用由你承担”。
涞水县九龙镇、县水利局、县自然资源和规划局联合下发的《关于限期拆除三坡湖山庄项目全部违法别墅建筑的紧急通知》
村民多次举报,违建仍然完工
水库承包人称:
不懂法律法规,房子未来捐给村里
庄里村前任和现任两位村委会成员都向红星新闻记者反映,艾洪录2016年开始向河道倾倒渣石和开工建设别墅后,村民多次向有关部门举报。村委会也多次向艾洪录发通知要求其停工整改但均未有效。
8月19日,九龙镇政府一位工作人员向红星新闻记者表示,2016年艾洪录开始建房后,镇政府曾两次下发通知,要求其停工并拆除别墅,但艾洪录不听,镇政府权属有限,于是向县水利局和水政执法大队请示。水利局和水政执法大队当时对他提出了批评,但工程仍在进行。后来土地部门巡查时,也向他发过通知,但也没有起到作用。直到去年12月份,在上级协助下,才把房子强行拆除。
上述村委委员称,“政府部门的停工通知即使放在他桌上他也不签字”。直到后来别墅建成甚至出售,才被拆除。
对此,艾洪录向红星新闻记者表示,2018年他确实曾收到水利部门下达的停工通知,但当时别墅的主体建筑已经做完,后来仍然完成了装修。
对于村民指出的“承包省道改建工程,向河道倾倒渣石”的情况,艾洪录说,“当时并不是承包工程,只是出人力参与了工程。工程期间并没有把土方渣石倾倒进河道,而是山体塌方的碎石落进了河道。大坝外有一处破山也年年塌方。后来碎石越堆越高,我就把它扒拉平了,在输水口的地方打了墙,上面形成了平地。这样正好也加固了大坝”。
当地村民提供的别墅建设照片
随后艾洪录就在上面建起了别墅,艾洪录说,“8栋别墅其实就是两栋房子分了4户”,“这些别墅不像村民说的对外出售,而是以租赁的方式对外经营,租期是20年。当时有些别墅已经租出去了,后来上级说要拆除,也就拆除了。拆除后我得给人家退租金”。